Faze občinske katastrske uprave

Teritorialno upravljanje je lokalna pristojnost, občinski zakoni na splošno pripisujejo to odgovornost lokalnim vladam. Raznolikost občin ali občin z različnimi stopnjami razvoja, ozemeljsko razsežnostjo, merili za jurisdikcijo, topografijo in upravljavsko zmogljivostjo povzroči, da katastrska dejavnost poteka po različnih področjih delovanja.

A. Davčna sfera

To je faza, v kateri je katastrsko upravljanje neposredno povezano z zbiranjem davkov, nato pa je razdeljeno na tri ravni:

1 Identifikacija Prednost te ravni je namenjena pobiranju davkov. V tem pogledu obstoječe katastrske informacije ustrezajo preprostemu registru davkoplačevalcev in njegova najpomembnejša funkcija je odgovoriti na vprašanje: Kdo zaračunavam?

2 Ocena Na drugi ravni teritorialne vizije želi oceniti velikost pobiranje davka, ob predpostavki, da veš, kdo za polnjenje, se postavlja drugo vprašanje: Koliko vam zaračuna, kar katastrska upravljanje namerava odzvati z zagotavljanjem vrednost, ki je lahko pravična? . Do te točke ni geometrično informacije o ploskvi, in čeprav morda obstaja še kaže katastrska rekordno območje podatkov, uporaba ali meje, je še vedno negotova in subjektivno informacije. Na tej stopnji se pojavi koncept, ki se imenuje "Zakrivljena izjava", ki je sestavljen iz določenega dokumenta, če davčni zavezanec trdi, da deluje v dobri veri pri razglasitvi svojega premoženja.

3 Upravljanje zbirk. Na tretji ravni, kjer je informacija o geometriji in fizičnega stanja parcel, lahko opazovani biti sorazmerna z njegovim področjem, koncept oceno ali vrednotenja katastrskega potem pojavi. Na tej ravni se dve vprašanji Zgoraj so premagali, težnja je odgovor na tretje vprašanje: Kako zaračunati, ne sme prevzeti odgovornost, da ni njegova krogla competencia.Esta običajno ostane nastajajoča v številnih občinah v začarani krog štirih let, pri katerem je katastrsko upravljanje povzeto v treh vprašanjih, kdo bo zaračunal, koliko bo zaračunal in kako zaračunati. Toda vse dejavnosti v tem pogledu ustrezajo oddelku za davčni nadzor, kar je eden od razlogov, zakaj številne občine v enem samem oddelku vodijo katastrsko in davčno upravljanje.

V tem prvem področju je transverzalni vidik, ki je bil predmet številnih konfliktov, odgovornost pa je, da zakon dovoljuje občini, da dodeli naslove zemlje. V tem smislu so zakoni razvili do ravni, upravljanje in dostopnost informacij ni bilo dovolj, to otežuje postopek za globoko zakoreninjenimi navad nepravilnosti v zemljiške posesti, slaba registraciji kulture in prekrivajočih se pristojnosti pri izdaji naslovov s strani agrarnih primerov in primerov registracije lastnine. Ta vidik je za obćine povzroćil raven zapletenosti, ki se navadno ugotovi s slabimi izkuśnjami v katastrskem upravljanju.

B. Sfera upravljanja

To je še ena faza, ki jo mnoge občine premagajo, ki zlomijo čudne procese prehoda v lokalnih vladah in se osredotoča na ločevanje katastrskega upravljanja od upravljanja davkov. Njegova povezava obstaja le za odgovor na prva dva vprašanja, kdo bo zaračunal in koliko bo zaračunal. To področje je tudi ločeno na treh ravneh:

4 Posodobi Kadarski oddelek ne poskuša več izvajati ponavljajočih se raziskav na področjih, ki jih je že zgradil, si jih prizadeva, da jih posodabljajo in se razširijo na cilj merjenja vseh svojih pristojnosti. Za to mora prekiniti tradicionalne postopke izvršitelja in postati regulator pri nalogi, ki jo ima v koncesijah z lokalnimi zasebnimi subjekti ali civilno družbo.

5 Izboljšane storitve. Pojavlja se potreba za opravljanje storitev v zvezi z rabo zemljišč, na splošno je treba to potrebno izzvati prek cikličnih procesov posodobitvi ali načrtovanje, v tem času uporabnik katastrska zaznava katastra drugačen od tistega, kar sem videl doslej, občinsko orodje za zbiranje več davkov.

6 Generiranje politik. Občine dosegajo uporabo katastrskih informacij v kombinaciji z drugimi teritorialnimi informacijami za uresničevanje planskih načrtov, investicijskih projektov, lokalnega gospodarskega razvoja in oblikovanja teritorialnih politik, ki vodijo k izboljšanju kakovosti življenja državljanov. Na tej ravni se povezovanje med občinsko vlado, civilno družbo in zasebno udeležbo dopolnjuje.

To je proces, v katerem bi morali biti strateški načrti občin povezani z naložbenimi projekti in akcijskimi programi Skupnosti. V skladu s pojmovanjem upravnih procesov v Latinski Ameriki, kolikor so občine povezane za najboljše doseganje skupnih ciljev o koristih, se pojavijo mankomunidades kot predstavniška telesa vključenih občin za skupne projekte in procese. boljšega upravljanja ozemlja.

Pred možnostjo doseganja ekonomije obsega z zmanjševanjem stroškov v nekaterih deljenih dejavnostih postane katastrsko upravljanje izziv, ob naraščajočem napredku na področju tehnologij, orodij in modelov upravljanja virov. Priložnost za povezavo lokalnih prizadevanj, ki jih izvajajo občine ali skupnost, postane izredno pomembna, kadar obstaja nacionalna prizadevanja za vključitev procesov v teritorialno upravljanje.

Nato je treba standardizirati metodologije in ustvariti orodja za izmenjavo, ki omogočajo enostavno usklajevanje nacionalnih prizadevanj. Ali kdo pozna izkušnje z dobrimi praksami, ki jih je mogoče uporabiti kot primere?