katasterPredstavljeniMoje geofumadetopografia

Natančen namenski kataster - trend, sinergija, tehnika ali neumnost?

Tam je 2009 razvil sistematizacijo razvoj katastra občine, ki je v svoji naravni logiki predlagal napredek med razlogi, zakaj primitively sprejme kataster za davčne namene, in kako, da je treba integracijo podatkov, akterjev in tehnologije vodi kontekstualno povezovanje.

Za leto 2014 je v Katastru 2034 navedeno, da je evolucija vizije predmeta »Kataster«, pri katerem je pomembnejša celotna pokritost občine, regije ali države kot natančnost, glede na to, da se bodo podatki postopoma izpopolnjevali. . Nekaj, kar spominja na moj pristop tistih let, v tem, kar smo poimenovali "kontekstualno upravljanje", z izkoriščanjem "geomatskega upravljanja".

Fit za namen: Trend?

Drugi graf je vzet iz mojega zadnjega okviru upravljanja zemljišč v CIAF Kolumbije, in kaže, kako je prihodnost kataster 2034 postavljeno sodelovanje uporabnikov pri posodabljanju podatkov v realnem času in ki vsebujejo informacije z natančno prilagodi z namenom

In to je, da bo Kolumbija pilot zmanjšane vaje, v kateri bi lahko preizkusili tako imenovani "namenski" kataster, z razočaranji nad tem, kar je bilo storjeno v Afriki, in to se zdi gnusnost v kontekstu, kjer metoda, natančnost in postopki so postali pomembnejši od samega uporabnika.

Videli bomo tudi razočaranje ob izdelavi »nenatančnega katastra« na mestu, kjer že obstaja naslov; kar bo več kot zanimivo.

En GIM International je bil objavljen izjemno zanimiv članek glede katastra »prilagojenega kontekstu«. Čeprav se zdi noro, je terenski test, ki je bil opravljen v Keniji, vključeval dejavnike, ki se prej niso zbližali pod enakimi pogoji: vladni subjekti, tehnologija in skupnost.
Čeprav je res, je po njegovih avtorjih ta prvi esej "učna izkušnja", iz katere je treba izvesti "bolj izčrpne preizkuse, da se dokaže razširljivost tega pristopa", se nam zdi, da je ta prvi korak na poti "kako" se podobno delo lahko izvaja učinkovito in predvsem usklajeno. Model, ki ga je mogoče kasneje ponoviti, ob jasnem prilagajanju vsakemu posameznemu kontekstu.
Takoj prihaja v mislih latinskoameriški kontekst s svojo široko problematično. Če obstajajo, so avtohtone skupnosti, ki se borijo za priznanje njihovih prednikov, razseljene skupnosti, ki napadejo mestnega zemljišča (imenovano "neformalnih") ali lastniški spori med drugih primerih in kljub ustvarjajo hvalevredne pobude, vse Zdi se, da napredek poteka zelo počasi in trdovratnost natančnosti vztraja pri prednostnih nalogah mestnih območij.

Kot pravi moj perujski prijatelj, Nan,V ozadju vsi vsi govorimo isto zgodbo znova in znova". Ne zato, ker smo geniji, ampak zato, ker te stvari ubogajo le najpreprostejšo pamet. Zanimivo je, da je eden od avtorjev članka Christian Lemmen, od katerih sem za tisto leto 2009 napisal tisti članek "podatke v katastru“, ki se nanaša na to, kar je bilo za nas v Hondurasu uporabno od leta 2003 v tako imenovanem „modelu domene osrednjega katastra“, ki je predhodnik tistega, kar danes poznamo kot „model domene zemljiške uprave“. Čeprav je bila različica, imenovana Lemmen CCDM, spremenjena, ko je izšla kot ISO 19152, se preprostost ni spremenila, saj so bile obravnavane tri glavne figure modela.

Standardna LADM določa bonanzas, ki morda niso bile izkoriščene v ta namen, pa so tam postavljeno vprašanja, kot je dejstvo, da je parcela vidi kot model (ne kot zemljevid) lahko dvigne skozi brez natančnih metod in sčasoma izpopolniti z nadzorom atributov, ki določajo njegovo kakovost, natančnost in ustreznost.

Fit for purpose: sinergija?

Preden začnem povzeti izkušnje v Keniji, bi rada opozorila na začetni stavek avtorjev:

"Poskusili so se ustrezni pristopi k upravljanju zemljišč v Keniji, s poudarkom na zagotavljanju naslovov zemljišč z vključitvijo za vse v dostopnem, hitrem in" dovolj dobrem "pristopu. Cilj tega povzetka bi lahko bil napisan kot: "Zagotavljanje naslovov premoženja, ki vključujejo vse akterje v procesu, da bi hitro dosegli zanesljiv in dostopen rezultat". Kako so to dosegli postane motiv naše sedanje analize.

Mesto, ki je bilo izbrano, je bilo okrožje Makueni v Keniji, test je izvedla kenijska geodetska ustanova, nacionalno ministrstvo za zemljišča, stanovanjska vprašanja in urbani razvoj v sodelovanju z Ministrstvom za zemljišča, rudarstvo in prostorsko načrtovanje v okrožju de Makueni, računajući na tesno sodelovanje z dobavitelji programske in strojne opreme, ki se uporablja za ta namen.
Kot prvi pomembni točki moramo poudariti pozornost vladnih agencij proti delegacije strokovnjakov (Kenijci geodetov in tehnično opremo Kadaster International), ki ni bil samo tip protokola, ampak je precej značilna pripravljenost, da želite izvedeti več o potrebi, pomen in posledice projekta, ki se je odrazal (po besedah ​​avtorjev) v "intenzivnih razpravah o pristopu: udeležbi, kakovosti, stroških, časovni učinkovitosti, potrebi po monumentalizaciji tock, natančnosti in pokritosti itd. "Prav tako dodajajo interes državnega ministra za zemljišča in spremljanje, ki ga je minister za zemljišča naredil na testu.
Druga pomembna točka. Sodelovanje celotne skupnosti pri razvoju dela. Avtorji ne oklevajte, da potrdi: ". Udeležba skupnosti, je temelj za uspeh" Dodajajo, da se kot katastrski popis iskali pomoč sosedov, družinskih članov, itd, so starejši vnaprej obveščeni in vaščani, da "zagotovijo ozaveščenost in vključenost vseh strank"; ki kaže, da je informativna vloga izpolnjevala cilj razumevanja, saj "Vsakdo je mogel spremljati proces na tem področju." In tudi zbrani podatki so bili posredovani v GIS okolje, ki temelji na oblaku, kdorkoli bi lahko sledil procesu , ki ustvarja nekakšno "oddaljeno udeležbo".

Postalo je potrebno pridobiti pregled odnosov med ljudmi in zemljo, tako formalno kot neformalno lastnino, vključno s posestjo in posestjo zemlje. Prav tako je bilo treba upoštevati trditve in konflikte, saj je bilo za oblasti ključnega pomena, da dobijo pregled nad spornimi vesolskimi enotami oziroma mejami. Ta "zemljevid sporov" je izhodišče za podporo postopkov reševanja sporov. Vedno imejte v mislih ustvarjanje modela nacionalnega pristopa, ki ga lahko podpre geodetska skupnost.
V primeru teritorialnih sporov se morajo tisti, ki so vpleteni, "strinjati" tako na spornem območju kot na njihovem mestu. Med postopkom dodeljevanja na polju se ustvarijo prekrivanja med ustvarjenimi mnogokotniki, so "preslikane" tako, da lahko ustrezni organi poznajo točno lokacijo in vrsto obstoječega konflikta.

Javni inšpekcijski pregled ter drugi običajni postopki (ki jih pogosto opravlja lokalni svet) običajno potekajo na mestnih sestankih v povezavi z zaupnimi tretjimi osebami. Tam se člani skupnosti srečajo, da si ogledajo vse podatke, zbrane na zemljevidu, razpravljajo in uskladijo rezultate. Med preskusom na terenu so skupnost potrdili predstavljene podatke.

Fit za namen: Tehnika?

Uporabljena tehnologija

Oblikovanje okolja je temeljilo na vlogi ESRI za upravljanje zbiranja podatkov. To je bilo uporabljeno v kombinaciji s submetrično natančno Trimble GPS napravo, ki je uporabljala povezavo Bluetooth. Te so bile zaradi nizke teže zelo ugodne po goratem terenu. Ročna GPS naprava zahteva signal za popravek atmosferskih izkrivljanj signalov GPS in zadostna je bila natančnost podometra, tako da - v tem primeru - niso bile potrebne visoke natančne naprave.
Pristop prilagajanja namenu je priporočil uporabo "vizualnih meja" za identifikacijo razmejitve zemljiških pravic. Ker je na podeželju Kenije veliko naravno vidnih meja, so lokalni ljudje z rastlinami sisala naredili vidne nekatere druge meje. Na ta način je bilo vse meje enostavno prepoznati na terenu in na satelitskih posnetkih. Po identifikaciji na terenu so bile vizualne meje narisane s svinčnikom ali z "digitalno risbo" z uporabo ročnih GPS naprav na slikah.

Upravljanje podatkov

Po zbiranju podatkov na terenu je bilo treba preveriti njihovo celovitost in pripraviti na poznejši javni pregled. Za predstavitev prostorskih podatkov je bila potrebna izdaja, ki se nanaša predvsem na izračun povprečnih lokacij omejitev glede na prispevek sosede na vsaki strani meje.

Postopek na terenu

Terensko delo je bilo sestavljeno iz ustvarjanja pregleda vseh razmerij med ljudmi in obstoječimi zemljišči, vključno s formalnim in neformalnim lastništvom zemljišč ter obstoječimi zahtevki. Kmetje in kmetje so bili povabljeni, naj hodijo po obodu svojih parcel in usmerijo svoje vozlišče z GPS antenami. Anketir je zabeležil pripombe z uporabo aplikacije. Satelitske slike območja so bile prikazane na zaslonu mobilne naprave GPS. Zbiranje podatkov je bila izvedena na celovit način: perimeter shranjena v zaprtem poligonu, vključno z vrsto pravice trdil, kaj lastnik fotografijo ali tožeči stranki, kot tudi lastnik identifikacijske foto kartice, ali je bila dodana tožnik. Kot ključ za povezavo je bil uporabljen predhodni identifikator. Natančnost ni temeljila na geometriji, temveč je bila osredotočena na povezovanje prostorskih in administrativnih podatkov, to je na povezavo ljudi s poligoni. Ker so morali državljani dokazati svojo identiteto, je morala biti vlada zastopana na terenu. To je bilo zelo pomembno za uspeh te metodologije.

Fit for purpose: Disparate?

Preizkus na terenu, izveden v okrožju Makueni, je pokazal, da je zbiranje podatkov na terenu in upravljanje podatkov mogoče izvajati integrirano, participativno, hitro, cenovno dostopno in zanesljivo. Dva geodetarja sta zbirali podatke o parcelah 40 v šestih urah v gorskem okolju in rezultati so bili dobro sprejeti. Pravna in institucionalna konfiguracija pa zahteva pozornost, da bi uporabila pristop, večina udeležencev pa se je strinjala, da potrebuje več pozornosti, da bi vsakdo lahko pridobil svojo lastno listino.
Za pridobitev pregleda ploskev je potrebna zelo zanesljiva povezava glede na vrsto pravice in lastnika. Zato se je razmišljala o možnosti postavitve svetilnikov in izvedbi zelo natančnih raziskav kasneje, v fazi vzdrževanja, ki jo lahko opravijo isti ljudje.
Ocenjuje se, da je bilo v tem času približno 20% parcel parcel v Keniji pregledanih (v eni ali drugi obliki) in so registrirane. Sedanji stroški za dodelitev, razmejitev, pregled, dodelitev in registracija zemljišča v dveh hektarjih v Keniji je približno nekaj sto dolarjev na parcelo. Glede na skupne stroške je jasno, da ni na voljo, glede na to, da se še vedno ocenjuje, da so parcele vključene v register v povprečju 15.000.000.
O številnih vprašanjih je treba še naprej razpravljati in ugotoviti v prihodnosti. Med njimi je, kako shraniti in upravljati integrirane podatke. Uporabite podmnožice katastrskih ali registrskih podatkov? Prav tako je drugo vprašanje povezano z vzdrževanjem podatkov, če bi ga bilo treba ohranjati v celoti v digitalni obliki ali pa bi bilo treba ustvariti natisnjene podatke? Druga možnost je, da ostane natisnjena kopija satelitske slike, ki jo hrani lokalna skupnost.

Zaključek

Nedvomno je jasno, da se bo ta trend spodbujal za pospešitev merjenja pravic tistih, ki so odloženi. Sinergija, neizpodbitna; v tej kombinaciji, ki jo ponujata tehnologija in notranja geolokacija družbe. Praksa bo zagotovo razvila metodologije, ki bodo sramovale tradicionalne nevernike z uporabo aplikacij, podobnih FLOSSOLA, na mobilnih napravah, ko natančnost in diferencialna korekcija postaneta bolj demokratični. Samo čas, sprejetje standardov in ponižnost pred spotikanjem lahko dokažejo, da to ni nesmisel.

Predlagam, da se zavedate dogajanja v Kolumbiji s piloti večnamenskega katastra. Kadar bi bila kombinacija LADM, primerna za namen, INTERLIS in odprtost, lahko sestavina geofuma z okusom, ki ga Evropejci ne poznajo, saj se njihove potrebe glede posesti zemljišč popolnoma razlikujejo od potreb v našem kontekstu držav v razvojne poti, ali kot pravi poveljnik: premalo vodena.

Golgi Alvarez

Pisatelj, raziskovalec, specialist za modele upravljanja zemljišč. Sodeloval je pri konceptualizaciji in implementaciji modelov, kot so: Nacionalni sistem upravljanja lastnine SINAP v Hondurasu, Model upravljanja skupnih občin v Hondurasu, Integrirani model upravljanja katastra - register v Nikaragvi, Sistem upravljanja ozemlja SAT v Kolumbiji . Urednik bloga znanja Geofumadas od leta 2007 in ustvarjalec akademije AulaGEO, ki vključuje več kot 100 tečajev o temah GIS - CAD - BIM - Digital Twins.

Povezani članki

Pustite komentar

Vaš e-naslov ne bo objavljen. Obvezna polja so označena z *

Zato preverite
Zapri
Nazaj na vrh