katasterGeospatial - GISTeritorialno načrtovanje

Model domene zemljiške uprave - primer Kolumbije

Upravljanje Zemlje je trenutno eden glavnih izzivov za države. Ne gre za novo težnjo, saj je njena funkcija več kot jasna v glavnih členih ustave in različnih zakonih, ki urejajo razmerje prebivalcev do javnih in zasebnih virov države. Vendar obstaja mednarodni trend oblikovanja nacionalnih sistemov, ki utrjujejo nacionalno politiko, v kateri lahko izkoristijo prednosti, ki jih zdaj ponujajo tehnologije, zahteve globalizacije in seveda povpraševanje prebivalcev po učinkovitosti javne storitve.

Iz dobrega izvora sem bil obveščen, da je Kolumbija trenutno v postopku sprejemanja ISO 19152, znanega kot Model domene administracije. LADM, ki sicer ni standard svetovne uporabnosti, je rezultat soglasja številnih strokovnjakov za upravljanje premoženja, ki izhaja iz študije o tem, kako to počnejo različne države sveta kot rezultat izjave iz leta 1998, ki moli nadomestitev tradicionalnih katastrskih shem z uporabo modelov. To je glavni razlog, da strokovnjakov, povezanih z zemeljskimi znanostmi, LADM ne morejo prezreti, v primeru Kolumbije pa tega, kot je bilo pričakovano, ne obravnavamo kot samo po sebi, temveč z vidika prostorsko semantiko, kot pospeševalec izvajanja nacionalne politike za upravljanje ne le pravic zemljišč, temveč na splošno različnih premoženja države.

katastr večkratnega prenosa

Primer Kolumbije omenjam, ker se bomo morali zavedati njenega napredka, kot zanimivo vajo, ki bo nedvomno vidna tudi izven latinskoameriškega konteksta. V prvi fazi, ki se je začela v drugi polovici leta 2015, se ni izkazal le izziv usklajevanja različnih institucij, povezanih z upravljanjem opredmetenih in neopredmetenih sredstev države; Poudarja tudi očitno vodstvo in zrelost, ki so jo pridobile institucije, kot so Inštitut Agustín Codazzi, Superintendenca notarjev in registrov, ter vpliv mednarodnega sodelovanja na področju internacionalizacije dobrih praks.

Geofumar v LADM zdi pametno odločitev, saj z izzivi rednem načrtovanju in standardizirati dejanja organih, kot je program za formaliziranje podeželja nepremičnino enota vračanju zemljišč, kolumbijski inštitut za podeželja INCODER razvoj in katastra decentralizirano, da v nekaterih primerih mislim, da imajo boljše pogoje kot nacionalni primer, preden se je treba prilagoditi spremembam.

Mednarodni trendi v upravljanju zemljišč.

Vztrajati moram, da deželna uprava za večino strokovnjakov v sektorju zemljiške knjige-registracije-upravljanja zemljišč ni neznana znanost; Novo bo razumeti modele UML, na katerih je predstavljen standard LADM, in način, kako ga uresničiti v institucionalni shemi, ki že obstaja in pred delujočimi tehnološkimi platformami. Da bi dopolnil ta članek, rešujem vrednost nepovratnih trendov v zemljiški upravi, ki so bili predstavljeni na eni od delavnic sedanje faze in o katerih skorajda ne morem komentirati te meje na robu očitnega. vendar predstavljajo glavne izzive kolumbijskega procesa.

lady

La decentralizacija procesov posodabljanja informacij, od centralnih ravni do lokalnih oblasti, z vidika odgovornosti, ne samo v smislu fiskalnega katastra, temveč tudi pravnega.

  • Vključitev transakcijski sistemi prek katerega se nadzoruje delovanje lastniških razmerij med zainteresiranimi stranmi, vključno z vlado, v objektih, ki predstavljajo pravice v javnem interesu. Zanimiv vidik tega trenda je, da centralizacija ne pomeni večje birokratizacije, saj jo dopolnjuje prvi trend, v katerem so operaterji transakcij lokalne samouprave, zasebniki in posamezniki; ampak operirajo nacionalnih kontrolnih transakcijskih sistemov.
  • el uso podatkovne zbirke z zgodovino administrativnih in geometrijskih podatkov, oblikovanih tako pri hrambi dokumentarnih virov kot pri prostorski različici. To ne pomeni le izdelave teritorialnih raziskav ali načrtov načrtovanja, temveč tudi modeliranje njihovega izvlečka z namenom uporabnosti na nepremičninah in glede na njegovo trenutno različico.
  • el uso standardizirani podatkovni modeli neodvisno od tehnoloških platform, sprejemanje standardov, ki pojmujejo logični model, iz katerega prihajajo fizični model in procesi; ne glede na to, ali uporabljate lastniško ali prosto programje.
  • Modelno usmerjena arhitektura, znana angleško kot MDA (Modelna arhitektura). Ni preprost vidik zaradi nujnosti človeškega vmesnika za podajanje podatkov in nevarnosti, da pravočasno umremo brez zgodnjih zmag, ki upravičujejo stroške spreminjanja miselnosti.
  • Vključevanje pravic zemljišč, rabe zemljišč in ozemeljskega načrtovanja, poenostavljeno v odnosu Predmetnik predmeta, ampak se razširja na shemo, ki omogoča, da se vidi razmerje pravic, ki presegajo to, kar zakon izrecno določa in se lahko uporablja za materialno in nematerialno premoženje.
  • Pogled na kataster z vidika življenjski cikel, z obveznostjo razmišljanja o 3D, ki pa čeprav ni nujna vizualizacija zaradi nezmožnosti dokončanja 2D pokritosti, ga je treba vključiti tudi na upravni ravni zaradi urbane nujnosti horizontalnih nepremičnin in potrebe po pripravljenosti 4D, ne samo iz a optika BIM ampak zato, ker razmerje s časom samo zasede avtomatizacijo.
  • Usmerjenost proti enostavnost in enostavnost uporabe, kar pomeni dekriminalizacijo predloga Svetovne banke za dokončno dokončno oblikovanje svetovnega katastra z uporabo točke parcele kot nujne podlage, vendar integrirane v nepremičninskem registru, s čimer se natančnost opredeli, ko imamo čas -in srebro-. Takrat bomo lahko ugotovili, da je ves svet naredil preostali slog OpenCadastreMap.
  • La multidisciplinarno integracijo ljudi, povezanih z zemljiško upravo, vsak v svojem sistemu počne svoje, a se v modelih izmenjave podatkov podvaja v skladu s standardi interoperabilnosti. Seveda to pomeni, da tehnologije ne vidimo kot samo sebi namen, temveč kot način za dosego opredeljenega cilja; To pomeni postopno dodajanje igralcev, izogibanje zavrženju izkušenih strokovnjakov zaradi njihove nezdružljivosti s tehnologijo, hkrati pa tudi opolnomočenje mladih, da bodo pripravljeni prevzeti pot, ki bo zagotovo trajala več let.
  • Izziv Kolumbije z LADM

Kot miselno vajo splošne uporabe predlagam, da spremljate, kaj bo storila Kolumbija, kar, če sem iskren, ni enostavno, ampak da bi s politično voljo in vztrajnostjo za visoke cilje varnega naroda znali izkoristiti priložnosti, ki jih zdaj Prikažejo se -ki bi radi imeli druge države- Med tistimi, ki so vidni:

  • gospaVključitev javno pravo kot še en register, ki izraža kartografsko bogastvo in ga pretvarja v pravice, omejitve in odgovornosti javnih subjektov in zasebnih strank.
  • Razvoj pilotnih projektov večnamenski kataster, pod vizijo poenostavitve katastrskih podatkov s prenosom odgovornosti za posodobitev podatkov.
  • Oblikovanje a vozlišče zemljiške uprave znotraj kolumbijske infrastrukture prostorskih podatkov ICDE, kot model, ki presega zagotavljanje standardiziranih geoportalov podatkov.
  • Posodabljanje metodologij, ki poenostavljajo delovanje lokalnih oblasti in odvisnost od osrednjih politik, zlasti v zvezi z katastrsko vrednotenje, ampak tudi odprtost za metode anketiranja, ki poenostavljajo »cool” kompleksnosti in natančnosti za prednost pri posodabljanju podatkov.
  • Trpljenje boj s poligonom, zaradi neizogibnega scenarija uporabe ESRI skoraj kot geometrična različica Boga in trdovratnost pare ISO-19152 za ohranjanje premičnega vozlišča kot edinega primitivnega načina razlaganja vesolja.
  • Integracija Registracija in registracija v enem samem transakcijskem sistemu, v katerem je mogoče videti ne le, kdo je fizična / pravna / javna oseba, temveč tudi konsolidirane pravice na področju nepremičnin, njene geometrije ter pravnih in upravnih stroškov. Ta izziv poleg institucionalne preobrazbe -ni nujno- pomeni spremembo miselnosti v globalni viziji registrov, kot odgovornost države, ne glede na nujno posredovanje projektov z dobrim namenom, temveč s prizadevanji za zbliževanje v javnih politikah nacionalnega interesa.
  • Mednarodna prepoznavnost LADM banana na posebnosti tega, kar so Kolumbijci storili že vrsto let.
  • ladmcol6

Seznam želja je neskončen in v dobrem pomenu resničnega, celo utopičnega. Toda enak občutek se je zgodil vsakomur pred 14 leti, ko mu je mentor dal dva dokumenta, ki bosta spremenila njegov pogled na svet; še posebej, če bi bili ti dokumenti osnutek predloga katastra FIG 2014 in izvleček Chrita Lemmena "Model temeljne katastrske domene".

Golgi Alvarez

Pisatelj, raziskovalec, specialist za modele upravljanja zemljišč. Sodeloval je pri konceptualizaciji in implementaciji modelov, kot so: Nacionalni sistem upravljanja lastnine SINAP v Hondurasu, Model upravljanja skupnih občin v Hondurasu, Integrirani model upravljanja katastra - register v Nikaragvi, Sistem upravljanja ozemlja SAT v Kolumbiji . Urednik bloga znanja Geofumadas od leta 2007 in ustvarjalec akademije AulaGEO, ki vključuje več kot 100 tečajev o temah GIS - CAD - BIM - Digital Twins.

Povezani članki

Pustite komentar

Vaš e-naslov ne bo objavljen. Obvezna polja so označena z *

Nazaj na vrh